为深入贯彻落实习近平总书记在党的十九届一中全会上关于大兴调查研究之风的重要指示，进一步认清形势、找准问题、转变作风，坚定不移地以党的十九大精神为指导，为总结近两年的工作经验，谋划做好明后年工作，依据《中共中央办公厅关于加强调查研究、提高调查研究实效的通知》（中办发［2018］20号）、《中共河北省委关于进一步加强和改进调查研究工作的意见》（冀发［2018］8号）和秦皇岛市委办公厅印发《关于进一步改进调查研究提高调查研究实效的实施意见》（秦办发〔2018〕12号），畅通密切联系群众渠道，切实转变领导干部作风，集中开展全委中层以上领导干部大调研活动，现提出如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持推进经济改革事业发展、解决突出问题、转变工作作风、当好参谋助手，切实摸清底数，增进与基层单位党员干部与人民群众血肉联系，为推进全市经济发展，人民群众生活改善奠定坚实的思想和工作基础。
二、目标要求
通过集中开展全委中层以上领导干部大调研活动，使发改委中层以上领导干部转变作风先行一步，深入基层更实，调查研究更深，群众情感更真，真正树立起为民务实清廉的良好形象，真正摸清基层的社情民意，真正为市委市政府决策提供有价值的第一手资料，真正做到解民忧、解民怨、解民困、转作风、树形象。通过发改委中层以上领导干部的表率和示范作用，带动全委机关及委属企事业单位党员、干部深入基层，积极参加教育实践活动，切实转变作风，密切联系群众，全面推动各项工作创新发展。
三、调研时间
中层以上领导干部调研时间全年不少于120天，具体时间由领导自行确定、统筹协调、合理分配。
四、调研课题
调研课题分两个方面：一是省市确定的调研课题；二是自选课题，结合分管或科室内部职能确定课题。
五、任务分配
主要业务科室每年2篇（含）以上；综合性科室每年1篇（含）以上；委属企事业单位按照业务职能执行；副县级领导干部每年完成1篇（含）以上。
六、成立调研领导组
组 长：杨学功
副组长：各位主管主任（局长）
成 员：各科科长、企事业单位负责人
调研领导组办公室设在直属机关党委
办公室负责综合协调工作
综合科负责调研报告审核、质量把关等
主任：郭左武
副主任：刘宝军、李旭东、李晓红
成员：吴昊、张宇、李靖、彭元振
主要工作职能：每季度负责对有调研任务的人员、科室进行提醒督导；负责聘请委外专家组（3-5人）；负责督导、协调调研方面相关工作；负责汇总、总结、公布调研成果等。
七、调研方式
调研可结合当前发改委工作实际，采取到基层宣讲十九大精神、召开座谈会、走访联系点、现场办公、驻村蹲点、赴外地学习考察等灵活多样的方式进行。善于运用大数据调研、问卷调查、专家咨询等现代调研方式，提高调研质量和效率。坚持从群众中来、到群众中去，扑下身子、沉到一线，尽可能多听一听基层和一线的声音，尽可能多地接触第一手材料。
八、成果要求
调研工作要坚持长短结合，坚持目标导向和问题导向，切实把情况搞透、把思想搞准、把举措搞实，拿出高质量的调研成果。委党组要听取调研情况汇报，形成调查研究的专题报告。报告要有情况、有分析、有对策，突出针对性和可操作性，能解决实际问题，对工作有重要指导作用。要对标党的十九大报告相关要求作出战略部署，调研课题要紧扣我委工作实际和本职工作，以改革创新精神，研究提出下半年以及明后年工作目标举措，充分体现新时代新气象新作为。
调研领导组要对调研报告进行评选推荐活动。评选出一、二、三等奖各一名，优秀奖10名，并在全委机关进行通报表彰。
九、上报时间
各位主任（局长）、科室及委属企事业单位自发文时间开始一周后将调研课题报送机关党委，以后每季度向机关党委报送进展情况，调研报告于2018年12月10日前报机关党委、办公室与综合科提供纸质版各一份，同时提供电子版。邮箱分别是：
机关党委：qhdfgwjgdw@163.com。
办 公 室：qhdfgw@163.com。
综 合 科：qhdfgwzhk@163.com。
十、工作要求
（一）提高认识。各级调研领导干部要提高认识，真正沉下身来、深入进去，认真进行一次角色体验、换位思考，把自己完全投入基层，让自己确实融入基层群众，要与群众交朋友、听真话、心连心。要把调研的过程作为接受教育、转变作风的过程，以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。
（二）转变作风。调研活动不能影响正常工作，要统筹安排好各种工作、处理好各种矛盾。要保证调研的时间，不能流于形式，防止“一窝蜂”下基层，重复征求意见;要轻车简从，减少陪同人员;要厉行节约，减轻基层负担。
（三）务求实效。调研活动要认真做好调研笔记，掌握好第一手资料，全面反映深入基层调研情况，真实记录调研体会和收获，切实提高调研的工作质量。征求意见和调查研究中收集到的意见和建议，要建立台账，及时梳理和分析，注重从个性问题中发掘共性问题，为制定全局性的政策举措提供决策依据。调研后要形成高质量的调研报告，为有针对性的开展好教育实践活动奠定基础。
（四）严肃纪律。调研报告严禁抄袭、严禁用工作报告、项目建议书等专业材料代替。调研报告一定有实效性，立足于本地区、本部门现实。一旦发现有抄袭、套用，或过时的报告代替，发改委党组将严肃追责。
