为进一步收集解决制约企业发展的“堵点痛点难点”问题，切实提升优化秦皇岛市营商环境，市发改委组织开展全市营商环境问题大起底活动，向社会公开征集课题调研单位。现将有关事项公告如下：
一、委托单位
秦皇岛市发展和改革委员会
二、调研课题
以“问题收集 优化提升”为中心任务，对我市市场主体实施全覆盖式问题收集活动；开展秦皇岛市营商环境对标调查，准确把握市场主体发展中存在的问题，针对堵点痛点难点问题及省评价短板弱项制定针对性对标措施，针对调查情况进行秦皇岛市营商环境指标体系与监测提升前置性研究，开展秦皇岛市营商环境常态化监测，提升整体水平。
三、总体要求
（一）认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实全省优化营商环境企业家座谈会工作部署，深入贯彻市委、市政府工作要求，以优化提升为目标，开展涵盖全市各类市场主体的问题收集活动，探索建立市场主体反馈的长效机制。
（二）突出问题导向，推动精准施策。深入企业开展实地调研，聚焦企业全生命周期中生产经营、项目建设、办理手续等以及政府政务服务工作、执法监督检查、涉企收费工作等内容，系统客观地收集、整理、分析影响我市市场主体发展的问题诉求，以及对营商环境建设的意见建议，建立问题台账。
（三）补齐短板弱项，强化对标对表。以省营商环境评价为契机，聚焦营商环境评价指标中存在的问题，充分挖掘全市短板弱项及问题根源。
（四）最终研究成果知识产权归秦皇岛市发展和改革委员会所有。
（五）课题调研经费最高不超过30万元。
四、申报程序
（一）申报单位应根据自身研究优势，由在社会科学领域有较丰富研究经验的研究人员组建调研组，调研组成员要具有较高的专业技术水平，参与过国内先进城市相关课题或项目研究工作，在指标体系研究、常态化监测、无扰评价方面具备成熟的技术工具和实践经验。调研组负责人须具有较强的组织协调能力，全过程参与市场调研，承担实质性研究工作。
（二）申报单位要如实填写《秦皇岛市发展和改革委员会委托调研项目申报书》（详见附件）。申报书需牵头申报人所在单位盖章，一式3份邮寄或直接送达秦皇岛市发展和改革委员会（详细地址：秦皇岛市海港区翠岛大街1号），邮寄文件请注明“申报秦皇岛市营商环境问题市场调研”。
（三）申报截止时间为2023年3月14日18时（以送抵日期为准）。申报单位请于截止时间前提交申报资料，逾期不予受理。
（四）秦皇岛发展和改革委员会将对申报资料进行审核，择优确定承接单位。
五、执行时间
调研执行时间由签订合同之日起至2023年5月31日。调研承接单位应在2023年5月31日前提交调研成果。
联系电话：3662796
附件：秦皇岛市发展和改革委员会委托调研项目申报书
秦皇岛市发展和改革委员会
2023年3月7日
